习近平总书记深刻指出：“让人民群众过上更加幸福的好日子是我们党始终不渝的奋斗目标，实现共同富裕是中国共产党领导和我国社会主义制度的本质要求 。
”

实现共同富裕的目标 ，首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好
，然后通过合理的制度安排把“蛋糕 ”切好分好
。党的十八大以来，党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置 ，推动区域协调发展
，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战 ，全面建成小康社会，为做大做好“蛋糕
”创造了良好条件。

再翻开“十四五”成绩单
，我国居民人均可支配收入从2020年的32189元稳步提高到2025年的43377元；每年城镇新增就业1200万人以上；建成全球规模最大的教育体系 、社会保障体系
、医疗卫生体系 。一系列合理的制度安排，让发展成果更多更公平惠及全体人民 ，在切好分好“蛋糕 ”上取得新成效。

也要看到
，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大
。新一轮科技革命和产业变革有力推动了经济发展 ，也对就业和收入分配带来深刻影响。换句话说
，促进共同富裕，做大“蛋糕 ”和分好“蛋糕
”仍然面临不小挑战 ，需要有效应对和解决 。

从去年《政府工作报告》首次提出“投资于人”
，到“十五五 ”规划纲要强调“投资于物和投资于人紧密结合
”，发展理念已经发生深刻转变
。长期以来 ，传统依靠物质资本投入驱动的增长模式面临边际效应递减
，亟需转向依靠人力资本红利驱动经济增长。而传统的分配方式侧重于对物质财富的分配，相比之下 ，“投资于人”则侧重在分配过程中充分考虑人的非物质需求 。

这就意味着，进入新发展阶段
，无论是推进经济发展把“蛋糕
”做大，还是完善收入分配制度把“蛋糕”切好分好 ，都需要着眼于人
，通过增加教育、医疗 、社会保障、就业等领域投入，促进全人群
、全生命周期人的能力提升和潜力开发 ，推动人力资本积累
，形成人力资本红利
。

今年以来，中央财政安排基本养老金转移支付1.25万亿元；继续实施学前一年免费教育政策；推动技术工人薪酬和技能“双提升 ”……一系列安排释放出鲜明信号 ，政策重心正持续向“投资于人
”、保障民生倾斜
，稳步朝着实现共同富裕的目标迈进。